Tutulma kararı ile çıkarma kararı
Sınır dışı kararı, ülkede bulunan yabancının çıkarılmasına ilişkindir. İdari gözetim, tutulmayı konu eder. İkisi aynı dosyada bulunabilir. Aynı dosyada bulunmak, iki kararı tek kâğıt yapmaz. Gözetim kararının başlığı, sınır dışı kararının başlığı diye okunmaz. Sınır dışı kararının başlığı da gözetim süresi diye okunmaz. Dosyada iki karar varsa ikisi de kendi sonuç fıkrasından ayrılır. Fıkralar alt alta duruyorsa alt alta durmak, hükümleri birleştirmez.
Biri olmadan diğeri varmış gibi tamamlanmaz. Gözetim kararı vardır, sınır dışı kararı örnekte yoksa çıkarılma sonucu bu sayfadan kurulmaz. Sınır dışı kararı vardır, gözetim kararı yoksa tutulma sonucu da buradan kurulmaz. Hangi kâğıdın tebliğ edildiği, her birinin kendi kaydından görülür. İtiraz dilekçesinin sınır dışı kararına nasıl yöneltileceği sınır dışı kararına itiraz yazısındadır. Bu sayfa o dilekçeyi kurmaz. Gözetim kararına ilişkin istemlerin metni de burada yazılmaz. İstem, ancak tebliğ edilen başlıktan ayrılır. Başlık yoksa istem de bu sayfadan seçilmez.
İki karar farklı tarihlerde düzenlenmişse her tarih kendi kâğıdındadır. Biri diğerinin düzenlenme kaydını değiştirmez. Sınır dışı kararındaki gerekçe, gözetim kararına kendiliğinden kopyalanmaz. Gözetim kararı o gerekçeye atıf yapıyorsa atıf, yazıldığı cümle kadardır. Atıf yoksa iki paragraf ayrı kalır.
Gerekçe paragrafı
Gerekçe, gözetim kararının gerekçe paragrafındadır. Paragraf, kişinin neden tutulduğunu karara yazılmış cümlelerle gösterir. Cümle yoksa gerekçe tamamlanmış sayılmaz. İki metin benziyorsa bile her biri kendi paragrafından okunur. Benzemek, paragrafı ortak hale getirmez. Ortak bir kelime, iki işlemin gerekçesini birleştirmez. Paragrafta birden fazla olgu varsa her olgu kendi satırında bırakılır. Bu sayfa olguları standart bir listeyle tamamlamaz. Olası tutulma başlıkları da sıralanmaz. Gerekçe neyse odur.
Kararda yazmayan bir sebep, bu metinde gerekçe yapılmaz. Gerekçenin yerinde bir tahdit kodu görünüyorsa kodun anlamı karar cümlesindedir. Kod tablosu burada da yazılmaz. Kısaltmanın nasıl okunacağı tahdit kodu yazısına bırakılır. Bu sayfa o tabloyu açmaz ve koddan bir tutulma sebebi üretmez. Kod ile cümle çelişiyorsa ikisi de bırakılır. Çelişki, bir satır seçilerek kapatılmaz.
Gerekçe paragrafı ile sonuç fıkrası çelişirse ikisi de olduğu gibi bırakılır. Hangi cümlenin işleme esas olduğu, eldeki tam metin durunca görülür. Tam metin yoksa çelişki de çözülmüş sayılmaz. Özet bir ekran, paragrafın tamamı olmayabilir. Özet, eksik cümleyi gizleyebilir. Gizlenen cümle buradan tahmin edilmez. Çeviri notu duruyorsa not, paragraf ile birlikte okunur. Not yoksa sözlü çeviri, gerekçe sayılmaz.
Süre satırı
Süre, kararın süre satırında yazıyorsa oradan okunur. Satır bir başlangıç ve bir bitiş taşıyabilir. Taşıdığı değer, o karara aittir. Bu yazı süre adedi ilan etmez. Kanunun çerçevesi 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu metnindedir. Sayı, eldeki satırdan okunur. Bu sayfadan ezberlenmez. Başka bir yabancının kararındaki süre, bu dosyaya yapıştırılmaz. Komşu dosyanın bitiş tarihi, bu kararın bitişi yapılmaz.
Sürenin değiştirilmesi ayrı bir karar veya ayrı bir satırsa o satır kendi metninden okunur. İlk karardaki süre, sonraki yazının yerine konmaz. Sonraki yazı yoksa süre kendiliğinden uzamış veya kısalmış sayılmaz. Bitiş satırı boşsa bu metin bir bitiş tarihi üretmez. Başlangıç satırı boşsa tutulmanın hangi andan sayılacağı da ilan edilmez. İki satır doluysa ikisi de kendi yerinde bırakılır. Biri diğerine eklenmez. Sınır dışı kararındaki bir tarih, gözetim süresinin bitişi diye okunmaz. İki tarih varsa ikisi de kendi kâğıdında kalır.
Süre satırı kararın son sayfasında, gerekçe ise önceki sayfada durabilir. Sayfa ayrımı, iki satırı tek cümle yapmaz. Son sayfa eksikse önceki sayfadaki gerekçe, süreyi tamamlamış sayılmaz. Önceki sayfa eksikse süre satırı, sebebi kendiliğinden yazmaz. İmza bloğu süre satırının altında duruyorsa blok, sürenin parçasıdır. Blok boşsa boşluk, süreyi silmez. Boşluk, metnin tamamlandığı anlamına da gelmez. Kararda nüsha sayısı yazıyorsa yazılan okunur. Yazılmıyorsa nüsha sayısı buradan seçilmez. Kişideki nüsha ile vekildeki nüshanın süre satırı farklıysa tebliğ kaydı olan nüsha esas alınır. Kayıt yoksa iki satır yan yana bırakılır.
Tutulma yerinin satırı
Karar, kişinin nerede tutulacağını yazıyorsa yer o satırdadır. Satır bir merkez adı veriyorsa ad, kararda geçtiği biçimde okunur. Ad yoksa bu yazı bir merkez adı uydurmaz. Merkezin içindeki hakların kaydı ayrı bir konudur ve geri gönderme merkezinde haklar yazısında durur. Bu sayfa o kaydı, avukat satırını veya yakın notunu yeniden yazmaz. Yer satırı, hak kullanılmıştır diye de okunmaz. Hak satırı dolu olsa bile yer satırının cümlesi değişmez.
Tutulma yeri ile tebligatın yapıldığı yer karışabilir. Tebliğ, kararı kime ve hangi kayıtla ulaştırdığını gösterir. Yer satırı ise tutulmanın nerede olduğunu gösterir. İkisi aynı cümle değilse ikisi de kendi satırında bırakılır. Kişi sonradan başka bir yere götürüldüyse götürme, ancak bir yazıda veya kayıtta duruyorsa okunur. Sözlü bir yer adı, karar satırı yokken tutulma yeri olmaz. Kayıt, eski yer satırını anıyorsa anılan cümle esas alınır. Anılmıyorsa eski satır, yeni yer diye değiştirilmez.
Ceza soruşturmasındaki gözaltı veya tutuklama kararı, bu idari gözetim metni değildir. Bu yazı ceza usulünü anlatmaz. Adli bir evrak, idari gözetim kararının süre satırı yapılmaz. Adli evrak ile idari karar aynı klasörde duruyorsa başlıklar ayırır. Birinin gerekçesi diğerine yapıştırılmaz. İdari karar adli evraka atıf yapıyorsa atıf, yazıldığı kadardır.
Sözlü anlatım ve eksik örnek
Telefonda veya kapıda söylenen süre, karar satırı değildir. Söylenen gerekçe de paragrafın yerine geçmez. Kişiye verilen örneğin fotokopisi eksikse eksik sayfa, tam metin sayılmaz. Tam metin görülmeden süre ve gerekçe tamamlanmış kabul edilmez. Vekile yapılan tebliğ, vekil kaydından okunur. Kayıt yoksa tebliğ edilmiş sayılan bir an buradan seçilmez. Yakına anlatılan özet, karar örneğinin yerine konmaz. Özet ile tam metin çelişiyorsa okunan taraf tam metindir. Tam metin yoksa özet, gerekçeyi tamamlamış sayılmaz.
Birden fazla örnek varsa her örnek kendi tarihinden okunur. Eski örnekteki süre, yeni örnekteki sürenin yerine konmaz. Yeni örnek eski karara atıf yapıyorsa atıf, yazıldığı cümle kadardır. İmza satırı boşsa boşluk, karar yok demek değildir. Boşluk, metnin tamamlandığı anlamına da gelmez. Eksik örnekle tutulmanın sebebi ve süresi ilan edilmez.
İzin retleri gözetim gerekçesi değildir
İkamet izninin uzatılmaması gözetim kararının süre satırı değildir. Çalışma izni reddi de tutulma gerekçesini taşımaz. İzin yazısı, kişinin neden tutulduğunu kendiliğinden yazmaz. Gözetim kararı izin yazısına atıf yapıyorsa atıf, gözetim metninde geçtiği kadardır. Atıf yoksa iki işlem ayrı kalır. İzin kartının bitiş tarihi, gözetim süresinin başlangıcı yapılmaz. Kartın elde durması, gözetim fıkrasını silmez.
Bu yazılar karışırsa dosyada olmayan bir sonuç doğar. Çerçeve uluslararası hukuk sayfasında durur. Karar örneği durmadan hangi satırın esas olduğu söylenemez. Örnek durunca okunan, gerekçe paragrafı ile süre satırıdır. Bu sayfa her tutulmayı aynı sebebe bağlmaz. Merkezden ayrılma da tarif edilmez.
Sonuç
İdari gözetim, sınır dışı kararının kendisi değildir. Okunan yer, karardaki gerekçe satırı ve süre satırıdır. Süre adedi bu metinde dondurulmaz. Tutulma yeri, kararda yazıyorsa o satırdadır. Merkezden ayrılma tarif edilmez. Hakların kaydı ve itiraz dilekçesi ayrı yazılardadır.